首页各设区市人民政府、赣江新区管委会，健康江西建设工作委员会各成员单位及有关部门：
为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、《江西省人民政府关于健康江西行动的实施意见》（赣府发〔2019〕20号），深入开展全民健身行动，不断满足人民群众日益增长的多元化健身需求，现将《江西省全民健身行动实施方案（2020-2022年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
附件：江西省全民健身行动实施方案（2020-2022年）
健康江西建设工作委员会办公室
2020年10月19日
附件
江西省全民健身行动实施方案
（2020-2022年）
为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、《江西省人民政府关于健康江西行动的实施意见》（赣府发〔2019〕20号），深入开展全民健身行动，不断满足人民群众日益增长的多元化健身需求，制定本实施方案。
一、总体目标
到2022年，全省城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例不少于90.86%，经常参加体育锻炼（每周参加体育锻炼频度3次及以上，每次体育锻炼持续时间 30 分钟及以上，每次体育锻炼的运动强度达到中等及以上）人数比例达到37%及以上，学校体育场地设施开放率超过70%，人均体育场地面积分别达到1.9㎡及以上；城市慢跑步行道绿道的人均长度持续提升；每千人拥有社会体育指导员不少于1.9名，农村行政村体育设施覆盖率基本实现全覆盖。
提倡机关、企事业单位开展工间操；鼓励个人至少有 1 项运动爱好或掌握 1 项传统运动项目；鼓励医疗机构提供运动促进健康的指导服务，鼓励引导社会体育指导人员在健身场所等地方为群众提供科学健身指导服务，提高健身效果，预防运动损伤；鼓励公共体育场地设施更多更好地提供免费或低收费开放服务。
主要任务
（一）完善全民健身公共服务体系
1.充分发挥各级全民健身组织领导协调机构作用，落实职责分工，协调各有关部门共同推进全民健身工作发展，形成全社会齐抓共管的格局。
2.积极推动全民健身与全民健康深度融合，落实《体育强国建设纲要》，实施全民健身国家战略，建立完善全民健身公共服务体系，持续提升全民健身发展的质量和效益，不断满足人民对美好生活的需要。
3.做好全民运动健身模范市、县创建工作。围绕坚持标准、严格要求、规范程序、注重质量的工作原则，坚持宽进严出的创建工作思路，树立标准典型，发挥引导带头作用，推动全省全民健身工作不断发展。
（二）统筹建设全民健身场地设施
4.加大公共体育设施建设力度，着力构建县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈。
5.科学规划和统筹建设全民健身场地设施，新建居住区和社区按相关标准规范配套群众健身相关设施，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
6.挖掘现有场地设施潜力，指导公共体育场馆加强信息化建设，提高场地利用率和服务水平。鼓励利用城市公共空间、废旧厂房、仓库、老旧商业设施等闲置资源改建全民健身设施，调动社会力量参与建设全民健身场地的积极性。
7.完善大型体育场馆免费或低收费开放政策，探索中小型体育场馆免费或低收费开放办法。确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放，并向社会公众公示开放时间。
（三）广泛开展全民健身活动
8.建立群众性竞赛活动体系和激励机制，探索多元主体办赛机制，各级政府定期举办综合性全民健身运动会或其他形式的群众体育赛事，支持机关、企事业单位及行业协会、体育项目协会等社会团体组织举办小型多样、形式灵活的全民健身竞赛活动。
9.大力发展健身走(跑)、自行车、户外、球类、广场舞、工间操等群众喜闻乐见的运动项目，积极培育登山、攀岩、垂钓、击剑、冰雪等具有消费引领特征的运动项目，扶持推广武术、舞龙舞狮、龙舟等具有地方特色的运动项目。
10.积极引导各地结合春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日开展具有地域特色的民族民间传统体育活动。大力倡导开展居家科学健身和小型多样、群众喜爱的户外健身活动，充分挖掘江西独特的体育优势资源，持续打造红色、绿色、古色体育品牌。积极推进冰雪运动进校园、进社区，普及冬奥知识和冰雪运动。
（四）优化全民健身组织网络
11.加强各级体育总会作为枢纽型体育社会组织的建设，完善各级老年人体育协会、农民体育协会、社会体育指
导员协会，推动其他体育社会组织建设。
12.积极发挥全省性体育社会组织在开展全民健身活动、提供专业指导服务等方面的龙头示范作用。激发体育社会组织参与提供全民健身公共服务的活力，带动各级各类单项、行业和人群体育组织开展全民健身活动，完善覆盖城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织网络。
13.加强特殊人群的体质健康干预，推进相应人群体育社会组织建设，帮助其通过参与全民健身活动更好地融入社会。
（五）提升科学健身指导水平
14.推行《国家体育锻炼标准》《国家学生体质健康标准》，建立面向全民的体育运动水平等级标准和评定体系。推行广播体操、工间操制度常态化。开展国民体质测试，开发利用国民体质健康监测大数据，研究制定推广普及健身指导方案、运动处方库和体育健身活动指南，推进全民健身与全民健康深度融合。
15.组织社会体育指导员广泛开展全民健身指导服务，探索建立全民健身志愿服务长效机制。打造江西省全民健身服务平台，实现资源整合、数据共享、互联互通。加大社会体育指导员培训力度，组织开展社会体育指导员交流展示活动，持续提高指导员数量和服务水平。鼓励支持建立政府购买健身指导服务、志愿服务积分等社会体育指导员激励机制，调动社会体育指导员组织、指导、引导群众参与健身的积极性。
16.构建科学健身体系。建立针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动促进健康指导方法，推动形成“体医结合”的疾病管理与健康服务模式。构建运动伤病预防、治疗与急救体系，提高运动伤病防治能力。
三、保障措施
（一）加强组织领导
各地要加强组织领导，强化政府主导作用，健全部门联动协同机制，根据健康江西行动的要求，结合本地实际，研究制定具体行动方案，分阶段、分步骤组织实施，逐项抓好任务落实，确保各项工作目标如期实现。各相关部门要加强协同配合，按照职责分工，勇于担当，主动作为，做好牵头负责的实施全民健身行动的各项工作。
（二）开展考核评估
加强对全民健身行动的考核评估，强化各地党委、政府和各有关部门的责任落实，针对主要指标和重要任务，制定考核评价办法，强化对约束性指标的年度考核。充分调动社会组织、企业的积极性，发挥行业协（学）会作用，做好专项调查，探索建立第三方考核评价机制。建立考核问责机制，对各地区、各部门、各单位等的落实情况进行考核评价，发挥考评结果导向、激励和约束作用，以群众满意度来检验行动服务工作成效，做好方案实施经验总结推广工作。
（三）健全支撑体系
成立全民健身行动专家咨询委员会，为行动实施提供技术支撑，及时提出行动调整建议，并完善相关指南和技术规范。落实全民健身行动相关政策，建立行动影响评估机制，切实推进全民健身融入所有政策。各级政府应落实好全民健身投入政策，加大政府投入力度，强化支持引导，确保行动落实到位。完善政府主导的多元化行动筹资机制，鼓励金融机构创新产品和服务，推动形成资金来源多元化的保障机制。完善相关政策体系，以制度保障任务落实和目标实现。
（四）加强宣传引导
加强全民健身行动的正面宣传、科学引导和典型报道，推动个人践行全民健身健康生活方式，增强社会的普遍认知，营造良好的社会氛围。培育全社会的全民健身文化，推进全民健身科普工作，以有效方式引导群众了解和掌握必备科学健身知识，推动践行体育生活化生活方式。通过参与创建“全民运动健身模范市、县”，发挥引领带头作用。编制解读材料引导群众了解和掌握必备科学健身知识，养成体育锻炼习惯。