首页各设区市、省直管县（市）卫生健康委，赣江新区社会发展局，省卫生健康监测评价中心：
2021年第三季度，全省各级卫生健康监督执法机构，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进健康江西建设，积极履职尽责，不断攻坚克难，持续强化监督执法力度，卫生监督执法成效明显。现将今年以来及第三季度案件查办情况通报如下：
一、基本情况
（一）全省案件查办数量和罚没款实现双增长。三季度，全省各级卫生健康监督执法机构共查处各类卫生健康相关案件4086件，罚没款1140.32万元。1-3季度，全省各级卫生健康监督执法机构共查处卫生健康相关案件11048件，同比去年增长18%；罚没款2907.73万元，同比去年增长4%。（以上数据均不含职业卫生案件，年底一并统计，下同。详见附件1）。
（二）部分单位办案力度大。1-3季度，按设区市本级级分，办案数量前3名分别为：上饶市242件、萍乡市205件、吉安市151件；按县级分，查处案件数量前10名的县级监督执法机构分别为：余干县351件、上栗县321件、高安市312件、宜春市袁州区265件、丰城市262件、赣州市南康区221件、乐平市191件、寻乌县188件、石城县183件、南昌市西湖区170件。
（三）部分单位工作进步快。1-3季度，卫生健康监督信息平台登记的全省116个单位中（含设区市本级、各县市区），共75个单位查办案件总数同比去年同期实现了正增长，15个单位增幅超100%。按设区市全市分，增幅比例前3名为：景德镇市418件，同比增长106%；宜春市1650件，萍乡市同比增长47%；九江市1283件，同比增长30%。按设区市本级分，增幅前3名的分别为：萍乡市本级205件，同比增幅75%；南昌市本级90件，同比增幅73%；吉安市本级151件，同比增幅50%。按县级单位分，增幅前5名分别为：贵溪市76件，同比增长533%；景德镇市珠山区74件，同比增长429%；赣州市南康区221件，同比增长295%；丰城市262件，同比增长285%；增幅最大的3个市级分别单位为：。
二、存在的不足及主要问题
（一）部分行业监督执法力度较弱。据统计分析，1-3季度，全省卫生健康监督机构行业监管不均衡、执法力度有差别的现象十分突出。一是部分行业案件查处数量少，采供血卫生、计划生育、职业卫生、学校卫生、放射诊疗卫生查办案件数量均较少，各市不足10件案件，有的甚至“零办案”。二是部分行业执法力度下滑严重，医疗卫生、传染病防治的案件总数分别较去年同期下滑20%、13%，也是所有行业中案件总数同比去年同期出现下滑的2个行业。三是部分行业存在失管现象，生活饮用水（涉水产品）查办案件总数同比去年同期虽然增长了74%，但全省案件总数仅为113件，而省卫生健康委综合监督局随机抽查部分市、县涉水产品卫生专项行动开展情况时，却发现大部分地方从未对涉水产品销售单位开展过监督检查，更没有对违法销售涉水产品（突出表现在管材管件）情况进行立案查处，涉水产品销售单位基本处于失管状态，导致各类涉水产品销售单位普遍存在销售无卫生许可批件产品的情况，严重威胁人民群众身体健康。
（二）部分单位案件查办力度较弱。1-3季度，各市本级办案数量后3名的分别是：赣州市本级31件，宜春市本级86件，南昌市本级90件；各县（市、区）办案数量后10名（共11个单位）的分别是：赣州市经开区10件、景德镇市昌江区20件、南昌市湾里管理局20件、宁都县20件、赣州市赣县区21件、安远县22件、湖口县25件、鹰潭市月湖区28件、横峰县28件、浮梁县30件、定南县30件。
（三）部分单位案件查办数量下滑严重。1-3季度，国家卫生健康监督信息平台登记的116个单位中（含设区市本级、各县市区），共40个单位案件查办数量较去年同期下滑。按设区市分，抚州市全市查办案件总数仅为815件，同比去年同期下滑8%，是全省查办案件数量唯一下滑的设区市。按设区市本级分，抚州市本级120件，较去年同期150件下降了20%；九江市本级140件，较去年同期155件下降了10%；其他单位办案数量均实现正增长。按县级分，降幅前5名分别为：庐山管理局0件，去年同期7件；宁都县查办案件20件，较去年同期（178件）下降了89%；赣州市经开区10件，较去年同期17件下降41%；南丰县45件，较去年同期74件下降39%；萍乡市安源区124件，较去年同期184件下降33%。
三、下一步工作要求
一是提高认识。卫生健康监督执法办案是卫生健康监督执法机构工作能力的直接体现，也是辖区卫生健康行业生产经营单位依法执业情况的直接反映。当前，全省各地卫生健康监管相关行业违法生产经营活动时有发生，各级卫生健康监督执法机构领导要始终保持清醒头脑，克服松懈麻痹思想，结合疫新冠情常态化防控工作，切实抓紧抓好抓实卫生监督执法工作；要强化执法办案工作力度，对未完成年度工作目标（查办数量、罚没款金额的增幅均大于去年数值5%以上）的设区市、县（市、区），年度稽查将被扣分。我委将于近期约谈前三季度办案数量后10名单位的县级卫生健康监督执法机构和部分办案数量降幅较大的单位。
二是统筹兼顾。当前，新冠疫情防控、各专业专项行动、“双随机”监督抽查、“放管服”改革、重大任务保障等各项工作时间紧、任务重，各级卫生健康监督执法机构领导要将案件查办与其他各项工作统筹考虑、组合实施，确保疫情防控、专项行动、“双随机”监督抽查等工作不走过场。要突出工作重点，做到周密部署、妥善安排，各项工作紧张有序组织实施，确保案件查办数量、罚没款金额的增幅均大于去年数值5%以上的年度工作目标任务。
三是注重质量。各地要注重总结案件查办工作经验，通过以老带新、以案促学、以案代训、以案促管，不断提高卫生监督人员查办案件能力水平和规范卫生行业秩序。要多办案、办大案要案、办典型案例，把案件查办工作作为规范行业卫生秩序的有效抓手，通过严肃查处违法违规行为，警示教育违法违规生产经营的单位，不断提升卫生监督执法威慑力、影响力，切实消除卫生安全隐患，维护人民群众健康权益。
附件：1.2021年三季度全省卫生健康监督办案情况汇总表
附件1：2021年三季度全省卫生健康监督办案情况汇总表.xls
2.2021年三季度全省卫生健康监督办案情况分类统附件2：2021年第三季度全省卫生健康监督执法机构案件查处情况分类统计表.xlsx
计表
省卫生健康委
2021年11月2日