首页各设区市人民政府、赣江新区管委会，省卫生健康委、省工业和信息化厅、省科技厅、省医保局、省政务服务办、省中医药局，省直卫生健康单位：
为贯彻落实国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》（国卫规划发〔2020〕22号），加快“互联网+医疗健康”发展，提高健康江西建设水平，经省政府同意，决定在全行业深入推进“互联网+医疗健康”“六个一”便民惠民服务行动。现将有关要求通知如下。
一、推进强基健体，夯实“一张网”基础服务
（一）完善全省卫生健康网络建设。推动基础电信企业加快5G网络在医疗机构的部署，优化偏远和贫困地区光纤宽带和4G网络建设，提升基层医疗卫生机构网络水平。完善基于电子政务外网的卫生专网建设，加强日常运维管理，二级及以上公立医院要全部接入卫生专网，支撑新冠病毒疫苗接种、医疗服务电子票据、数据共享等业务应用，进一步发挥卫生专网作为信息传输骨干网络的作用。
（二）深化全民健康信息化互联互通。二级及以上医院要加快推进内部信息系统集成整合，实现院内信息系统互联互通、数据共享和业务协同。强化设区市级全民健康信息平台建设，推进辖区内各级医疗卫生机构互联互通，提升与省级平台数据联通质量。加快实现电子健康档案与电子病历、公共卫生服务信息等的对接联动。
（三）规范全民健康信息化标准。严格执行已发布的各项信息化标准和规范，支撑和规范全民健康信息化建设。推动新建信息系统标准化建设，加快原有信息系统标准化改造。加强信息标准应用评估，积极组织开展电子病历系统应用水平分级评价、医院智慧服务分级评估和国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评。
（四）筑牢全民健康网络安全防护网。严格遵守《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，严格落实《关于落实卫生健康行业网络信息与数据安全责任的通知》（国卫办规划发〔2019〕8号）等文件，全面加强网络安全建设，完善网络安全管理制度，提升网络安全防护水平，落实网络安全责任，强化网络安全意识，保障医疗健康数据和个人信息安全，推动全民健康信息化持续发展。
二、推进智慧医疗，强化“一体化”便民服务
（五）提升智慧医疗服务能力。开展智慧医院建设，推动信息技术与医疗服务深度融合，提供覆盖诊前、诊中、诊后的全流程、个性化、智能化服务。二级及以上医院要加快完善院内信息系统建设，提供预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检查检验结果推送、门急诊病历自助打印和查询等线上服务，逐步实现在线健康咨询、复诊、心理与健康状况评估、接种预约以及电子处方流转、药品配送、跟踪随访等内容，构建线上线下一体化服务。
（六）加快互联网诊疗发展。完善互联网医院监管平台建设，加快互联网医院发展，实现互联网医院与线下依托的实体医疗机构之间实现数据共享和业务协同，提供线上线下无缝衔接的连续服务。加强远程医疗服务平台建设，扩大远程医疗覆盖面，提高远程医疗服务利用率，推动远程医疗服务常态化。推进互联网诊疗服务，充分发挥互联网医院、远程医疗在基层医疗服务中的作用，引导重心下移、资源下沉，有序促进分级诊疗。
（七）探索区域信息共享互认。加强制度设计，完善政策支撑，在符合医疗质量控制和患者知情同意的前提下，推动医疗机构间电子病历、检查检验结果、医学影像资料等医疗健康信息调阅共享，探索医疗机构之间、区域内的信息互认。
（八）提供个性化的人工服务。各级医疗卫生机构要结合实际，在实现线上服务便捷化的同时，完善电话、现场和代为预约等多种挂号方式，提供一定比例的现场号源，保留挂号、缴费、打印查询结果等人工服务窗口，配备现场工作人员提供就医指导服务，切实解决老年人、残疾人士等特殊群体就医困难。
三、推进“互联网＋”医疗在线支付，完善“一站式”结算服务
（九）改善就医结算模式。医疗卫生机构要通过自助机具、线上服务、移动终端等多种途径，优化线上线下支付流程，解决支付堵点问题。在保障信息安全的前提下，加强与医保、商保、银联、第三方支付机构合作，为患者提供多种在线支付方式。加快有关信息系统对接和数据联通共享，拓展在线支付功能，推进“一站式”及时结算，为参保人员提供更加便利的服务。
（十）有序推进“互联网+”支付政策。落实国家医保局《关于积极推进“互联网+”医疗服务医保支付工作的指导意见》（医保发〔2020〕45号）要求，坚持线上线下一致，对线上线下医疗服务实行公平的医保政策，保持待遇水平均衡。参保人在本统筹地区“互联网+”医疗服务定点医疗机构复诊并开具处方发生的诊察费和药品费，可以按照统筹地区医保规定支付。各地可从门诊慢特病开始，逐步扩大医保对常见病、慢性病“互联网+”医疗服务支付的范围。支持“互联网+”医疗复诊处方流转，探索定点医疗机构外购处方信息与定点零售药店互联互通。结合门诊费用直接结算试点，探索“互联网+”医疗服务异地就医直接结算。落实“长期处方”的医保报销政策，对符合规定的“互联网+”医疗服务在线处方药费等实现在线医保结算。
四、推进掌上政务，优化“一网办”政务服务
（十一）提高政务服务效能。加强政务数据共享，推进“互联网+政务服务”，加快实现政务服务“掌上办”，努力实现群众办事“一次不跑或只跑一次”。加快“赣服通4.0”版建设,选择部分省级医院试点探索“赣服通”综合信用评价体系在免押金住院、优先就医等场景的应用,推动医疗机构设置、登记，医师、护士执业登记等事项线上办理，统一办理流程和办事指南，提升政务服务事项全流程网办率。完善“婚育一链办”服务功能，推动更多事项实现无证办理。
（十二）提供便捷查询服务。依托官方网站、公众号、区域全民健康信息平台或政务服务平台等，整合汇聚公布辖区内“互联网+医疗健康”相关网上移动服务应用，便于公众“一个通道”获取诊疗服务、健康管理服务等权威信息。加快推进网络可信身份认证体系建设，逐步实现患者身份在线核验及医疗机构、医师、护士等信息公众查询。加强疫苗流通、储运、使用信息全流程记录，面向群众提供接种查询服务，确保疫苗可追溯。在保障数据安全和个人隐私的基础上，推进电子健康档案在线查询和规范使用，明确开放内容、统一开放路径，逐步实现居民本人或授权查阅个人电子健康档案。
（十三）推进基层减负服务。按照“一数一源、一源多用、统一标准、整合共享”的原则，落实统计调查制度，建立数据清单，加强源头治理，避免重复采集，推进信息系统整合和数据资源共享。鼓励各地依托信息化开展业务办理、管理和监管等服务。推行居民电子健康档案电子化，鼓励各地在各类考核中应用电子健康档案，逐步取消纸质健康档案。
五、推进技术应用，支撑“一盘棋”防疫服务
（十四）强化早期监测预警。加快建立传染病智慧化多点触发监测预警平台，覆盖公共卫生机构、医疗机构、第三方检测实验室和互联网舆情信息等。横向联通共享相关部门监测数据以及口岸异常症状送医、特定药品销售、冷链食品检测等多源数据，纵向贯通国家、省与医疗卫生机构的涉及传染病相关数据，提高实时分析、科学研判能力。以呼吸道传染病为突破点，改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，提高评估监测敏感性和准确性。强化医防信息协同，加强人、物、环境联防监测，医疗卫生机构要做好传染病、突发公共卫生事件相关信息与监测预警平台对接，实现症状、诊断及检查检验数据的自动采集。
（十五）加强疫情防控支撑。建立完善传染病流行病学调查分析平台，强化卫生健康与其他相关部门的信息联动，统筹利用大数据、人工智能技术，赋能人工流调工作，快速完成人员的分类排查，自动生成相关报告，支撑重点人群排查、密接人员追踪，降低社会风险。坚持国家和省级统筹，健全完善防护物资调配、医疗服务需求供给等综合保障信息平台，基于地理空间信息，动态管理省域内疫情防控救治机构、人员、疫苗、设备、物资等重点资源，实现可视化展示。完善省级免疫规划信息系统，支撑新冠病毒疫苗接种。鼓励各地利用信息化开展核酸检测预约、查询等服务。
（十六）提供防疫知识咨询服务。完善“12320”信息咨询服务，鼓励医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网咨询平台，围绕健康评估、健康指导、就诊指导、心理疏导以及中医药防治等内容，提供优质便捷的医疗健康咨询服务，减少线下人员聚集，降低交叉感染风险。鼓励各地构建统一、权威、公益、高效的科普平台，开展卫生健康知识宣传教育，提高公众健康素养。发挥远程医疗平台作用，借助信息技术下沉专家资源，提高基层医疗卫生机构疫情防控能力。
六、推进“智联江西”，探索“一流式”创新服务
（十七）强化居民电子健康码应用。加快推进居民电子健康码规范应用，重点解决医疗健康服务“一院一卡、互不通用”问题。鼓励各地以普及应用居民电子健康码为抓手，推进实名制就医，探索以身份证号码为主索引，其他证件号码为补充，加强居民健康身份标识与使用管理。推动居民电子健康码替代医疗机构就诊卡，拓展在诊疗服务、公共卫生服务、慢病管理、在线信息查询、健康教育、血液管理等卫生健康领域应用。
（十八）推进“智联江西”建设。落实江西省新一代宽带无线移动通信国家科技重大专项（简称“省03专项”）工作要求，组织实施省03专项及5G项目申报，重点支持智慧医疗建设，打造一批典型示范应用，推进“优智卫”品牌升级版建设。充分发挥5G技术的特点优势，开展5G+医疗健康服务试点，形成一批技术先进、性能优越、效果明显标志性应用，为5G+医疗健康创新发展树立标杆和方向。加快VR、大数据、区块链、物联网等新一代信息技术与卫生健康的融合应用，助力医疗服务模式数字化转型提速。
各地各有关部门要提高政治站位，加强组织领导，细化服务措施，落实工作责任，确保“互联网+医疗健康”持续发展。健康江西建设工作委员会将加强工作指导和检查，并适时遴选推广一批典型经验做法，不断促进“互联网+医疗健康”便民惠民服务行动取得实效。
（此件主动公开）
健康江西建设工作委员会
2021年4月14日