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江西:深入实施妇幼健康促进行动 推动妇幼健康事业“赣出精彩”

发布日期: 2022- 10- 29 13: 39 信息来源: 省卫生健康委员会 字体:[ ]

深入实施妇幼健康促进行动


推动妇幼健康事业“赣出精彩”

健康江西妇幼健康促进行动组


妇女儿童健康是全民健康的基石,是衡量社会文明进步的标尺,是人类可持续发展的前提。站在国家人口发展战略的高度,妇幼健康对于提升全民健康水平、推动经济社会可持续发展具有全局性和战略性意义。江西省深入学习贯彻习近平总书记关于妇幼健康工作的重要论述,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,科学研判全省妇幼健康新形势、新特点、新要求,聚焦母婴安全、出生缺陷防治、妇女儿童全生命周期健康、生育力保护等关键领域,制定针对性补短板强弱项措施,全面开展妇幼健康促进行动,并纳入健康江西行动整体框架,同部署同落实。行动实施三年以来,全省妇幼健康主要指标全面优化,均优于全国平均水平,有关经验和做法在国家卫生健康委作交流发言。

一、坚持多措并举,推动妇幼健康促进行动走深走实

(一)谋篇布局,强化顶层设计有高度。以健康江西办名义印发《江西省妇幼健康促进行动实施方案( 2020-2030年) 》,将妇幼健康促进行动纳入健康江西“15+3”专项行动,统筹部署推进。明确落实各方职责,成立健康江西专项行动工作组和专家咨询委员会,明确领导小组和专家指导组名单,制定年度工作要点计划,定期召开推进会议,加强领导调度。

(二)锚定目标,丰富行动内涵有深度。着眼于制约发展的短板弱项,按照“填平补齐”原则,江西将实施母婴安全、儿童健康“两个提升计划”和出生缺陷综合防治、生殖健康促进、妇幼健康中医药融合、妇幼健康能力提升“四项工程”作为妇幼健康促进行动的重点任务,明确20项具体任务,答好“2+4”这道必答题。

(三)守正创新,“作示范、勇争先”有色度。立足实际,开拓创新,彰显特色。创新宣传形式,联合省级新闻媒体创办专门电视栏目,开展大宣讲直播、孕妇学校授课竞赛等,传播妇幼健康好政策、好声音、好故事,直播点击量单次突破700万。创新工作机制,联合省中医药管理局出台妇幼健康中医药融合工程实施方案,4所妇幼保健院纳入首批中西医结合医疗模式试点,获400万元专项资助。创新投入渠道,联合省红十字会等4部门发起“让爱无缺公益行动”,募集爱心捐款300余万元,作为财政投入的有益补充,惠及更多民生。

(四)笃行不怠,回应民之所盼有温度。主动作为,攻坚克难,用心用情用力为群众办实事。强化聚集性疫情期间孕产妇医疗服务保障和常态化疫情防控,主动摸排涉疫孕产妇,主动提供“四个一”健康服务,有力保障突发疫情期间孕产妇医疗服务需求,有效救治感染孕产妇和新生儿。实施婚检、困难家庭出生缺陷防治等民生实事。省财政每年预算4000万元提升妇女“两癌”检查人群覆盖率,采取“TCT+HPV精准筛查”联合HPV疫苗接种的方法试点精准预防宫颈癌。每年为苯丙酮尿症患儿定额救助8000-20000元。推动分娩镇痛纳入医保报销政策。

(五)督导考核,促进妇幼健康有效度。加强督导,将主要指标纳入对市县政府高质量发展等目标考核,指标权重占卫生健康类别的10%。强化考核结果运用,把督导考核作为地方政府履行妇幼健康工作职能的全过程管理工具,切实推动了工作落实、问题解决、民生获得。

二、牢记“国之大者”,助推妇幼健康促进行动结出硕果

(一)母婴安全核心指标创造历史最佳水平。2021年在分娩量下降15.03%和疫情防控的双重压力下,我省孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至5.23/10万、3.49‰和6.16‰,均优于全国平均水平,提前完成国家“两个提升计划”中的2025年目标任务。

(二)妇幼健康服务更加公平可及。全力推进全生命周期医疗保健服务,努力实现对妇女儿童全方位、全周期的健康服务和保障,妇幼健康服务覆盖人群进一步扩大。2021年,全省婚检率96.92%,产前筛查率84.18%,新生儿遗传代谢病筛查率97.01%。60.2万适龄妇女接受了免费宫颈癌筛查,42.3万适龄妇女接受了免费乳腺癌筛查;全省近2000个困难家庭孕产妇及所生新生儿享受到三项免费基因检测;5.66万脱贫户6-24月龄婴幼儿免费服用了营养包;320人次苯丙酮尿症患儿获得定额救助8000-20000元,救助总金额414万元;为33.79万准备怀孕的育龄妇女免费增补了叶酸;35.3万余名孕产妇接受了免费艾滋病、梅毒和乙肝咨询检测服务。

(三)服务体系进一步夯实。“云上妇幼”建设纵深推进,妇幼信息化建设升级提档,60家县级妇幼保健机构纳入国家卫生健康委妇幼保健机构服务能力建设项目单位。省级每年培训50名儿童保健人员、30名新生儿科医师、150名产科医师、280名出生缺陷防治人才。9家妇幼保健机构获评第三周期三级甲等妇幼保健院,较上一周期增加两家。妇幼保健机构绩效考核工作得到国家卫生健康委妇幼司肯定,考核的“指挥棒”作用更加突显。学科实力再上台阶,国家级区域医疗中心建设项目——重庆医科大学附属儿童医院江西医院花落省妇幼保健院。创建儿科(重症)专业国家临床重点专科1个,国家级儿童早期发展示范基地2个、新生儿保健特色专科2个、孕产期保健特色专科2个、更年期保健特色专科1个。

(四)中医药服务方兴未艾。妇幼健康中医药融合工程启动实施,妇幼保健机构中医科室建设得到加强,妇幼保健机构中医药服务能力稳步提升。中医药适宜技术和中成药使用在妇幼保健机构广泛应用,充分发挥了中医药“治未病”优势,扩大了中医药在孕育调养、产后康复、儿童保健等方面应用。

三、秉持实事求是,总结妇幼健康促进行动经验和做法

一是要因地制宜弘扬特色。通过行动的实施补齐短板,破解制约妇幼健康发展的关键问题是根本。在行动总体设计上,我们牢牢遵循这一原则,围绕健康中国战略目标,从省情实际出发,通过大量的基层实地调研、召开座谈会听取各方声音,确保目标可及、措施可行、效果可靠。例如,我省是中医药大省,中医药“治未病”理念深入人心,大力开展中医妇幼融合工程,推广适宜技术,70%的妇幼保健机构开设中医科,中医“简、便、验、廉”的特点在妇幼保健领域发挥得淋漓尽致,取得良好的社会与经济效益。

二是要加强协调凝聚合力。妇幼健康涉及方方面面,争取多部门的支持配合是工作成效得到保证的关键。在部门层面,广泛发动争取了财政、发改等十多个部门参与分工。如,与省民政厅、省红十字会、省计划生育协会共同发起“让爱无缺公益行动”暨“99公益日”一起捐活动,广泛宣传出生缺陷预防,募集爱心捐款300余万元,作为财政投入的有益补充。与省妇儿工委、省民政厅、省政务服务办沟通协调,联合发文进一步巩固婚登婚检“一站式”服务,婚检率持续保持高位。群策群力,有效推动工作开展。争取省财政支持,困难家庭孕妇、新生儿基因检测纳入省政府民生实事,惠及最需要人群。在处室层面,得到中医药管理、医政医管、疾控、基层卫生、体改、综合监督人口家庭、科教等兄弟处室鼎力支持。

三是要人民至上惠及民生。妇幼健康保障的是占人群三分之二的妇女儿童健康,坚持以人民为中心是我们工作的根本出发点和落脚点。我们聚焦妇女儿童全生命周期,不仅满足基本的母婴安全保障,还提供心理、保健等多层次需求;聚焦公平可及性,开展针对脱贫地区等特定地区、困难人群等特定人群的免费妇幼公共卫生服务、疾病救助;聚焦服务供给质量提升,开展紧缺专业医务人员培训、学科建设,强化妇幼保健机构的管理,全方位护佑妇幼安康。


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