首页问：《关于加快推进卫生健康现代化的若干意见》（以下简称《若干意见》）出台的背景是什么？
答：党的二十大报告强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，并对新时代新征程上推进健康中国建设作出新的战略部署、赋予新的任务使命，提出“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”。习近平总书记深刻指出，人民健康是现代化最重要的指标。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中，发展卫生健康事业始终处于基础性地位，推进卫生健康现代化是中国式现代化的应有之义。2023年10月，习近平总书记对江西在中国式现代化新征程上的使命担当提出了“走在前、勇争先、善作为”的殷切期望，江西省委省政府正全力打造“三大高地”、实施“五大战略”，奋力谱写中国式现代化江西篇章。江西是人民卫生健康事业的发源地，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中，江西理应在卫生健康现代化建设新征程中走在前、勇争先。为对标对表中央和省委决策部署，加快推进卫生健康现代化江西新实践，着力打造新时代卫生健康“四区四高地”，结合我省卫生健康工作实际，制定了《若干意见》。
问：推进卫生健康现代化的发展目标是什么？
答：《若干意见》提出到2027年、2030年、2035年“三步走”发展目标。即到2027年，健康优先的战略地位更加突出，大卫生、大健康治理格局优化完善，卫生健康服务体系和科创体系优化升级，卫生健康事业产业深入融合，健康融入所有政策的格局基本形成，卫生健康领域治理体系和治理能力明显增强。到2030年，人民健康水平明显提升，主要健康危险因素得到有效控制，卫生健康服务能力和科创能力全面增强，中医药和大健康产业规模显著扩大，卫生健康领域治理体系和治理能力显著增强。到2035年，全省基本实现卫生健康现代化，成为卫生健康现代化先行区、健康中国省域样板区、全国革命老区卫生健康事业高质量发展示范区、中西部中医药强省引领区、卫生健康服务能力全面提升高地、公立医院改革和高质量发展高地、卫生健康事业产业融合创新高地、人口发展和生育友好高地。
问：推进卫生健康现代化的主要任务是什么？
答：《若干意见》围绕卫生健康现代化的内涵特征和本质要求，重点从五个方面提出具体举措。
一是坚持高效协同，加快推进卫生健康治理现代化。主要从坚持和加强党对卫生健康工作的全面领导，构建多层次多元化健康治理和健康共治格局，推动健康融入所有政策，促进医保、医疗、医药协同发展和治理等方面提出举措，比如，建立健全保障人民健康优先发展的制度机制，探索基层医疗卫生机构实施“公益一类保障、公益二类管理”运行机制，完善医疗服务价格动态调整机制和多元复合式医保支付方式等。
二是坚持系统提升，加快推进卫生健康服务现代化。主要从优化完善疾病预防控制体系、健全优质高效的城乡医疗服务体系、推进“预、治、康”一体化中医药服务体系建设、完善全生命周期健康服务体系等方面提出举措，比如，推进传染病多点触发监测预警平台建设，深化国家和省级区域医疗中心建设，实施中医医疗服务高地建设工程，深入实施妇幼健康、家庭健康和生殖健康促进专项行动等。
三是坚持融合创新，加快推进卫生健康科创现代化。主要健全卫生健康科创体系、推进医教研产协同创新发展、引进培育卫生健康创新人才、加快卫生健康对外交流合作等方面提出举措，比如，具备科研能力的公立医疗卫生机构每年科研经费投入不低于年度医疗总收入的2%，支持医中国竞彩网校组建医药健康产业中国竞彩网（研究院）、龙头企业牵头组建创新联合体，实施“赣鄱名医”“赣卫优青”“公卫专家”等人才推选活动等。
四是坚持赋能增效，加快推进卫生健康保障现代化。主要从完善医疗卫生多元筹资机制、完善多层次医疗保障制度体系、健全药械供应保障体系、健全人口高质量发展制度机制、推进全民健康信息化建设、强化卫生健康法治保障等方面提出举措，比如，建立稳定的公共卫生事业投入机制和资源要素配置机制，资助新生儿参加基本医保，探索长期护理保险制度，深化药品医疗器械审评审批制度改革，加快完善生育支持政策等。
五是坚持集约发展，加快推进卫生健康产业现代化。主要从打造医药产业集群、推动中医药产业融通发展、培育发展大健康产业、优化医药健康产业发展生态等方面提出具体举措，比如，培育打造具有引领效应和市场潜力的医药“新星”产业群，加快“赣十味”“赣食十味”道地优势中药材产业发展，大力培育数字健康新业态，推进大健康产业链建设等。
问：《若干意见》的主要特点是什么？
答：《若干意见》坚持问题导向和目标导向相结合、经济发展与民生改善相结合、改革创新与文化传承相结合，具有以下五个特点。
一是体现以人民健康为中心、健康优先发展的现代化。坚持人民卫生健康事业的政治属性和公益属性，深入贯彻落实党的卫生与健康工作方针，全面加强党对卫生健康工作的领导，坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略地位，加快构建健康优先发展的制度体系，推动健康江西建设融入全省经济社会发展大局。
二是体现大卫生、大健康治理结构优化完善的现代化。坚持“大卫生、大健康”理念，加快建立把健康融入所有政策的实施机制，压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，从依靠医疗卫生服务“小处方”转向更加突出社会整体联动“大处方”，加快推进卫生健康领域治理体系和治理能力现代化，努力实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。
三是体现卫生健康供给侧改革与需求侧管理协同的现代化。以医疗、医保、医药和医学科研教育同向同时同步发力为抓手，深化供给侧结构性改革，强化体系、技术、模式、管理创新，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，统筹质的有效提升与量的合理增长。同时积极融入新发展格局，发挥江西中医药特色优势，加快中医药和大健康产业创新发展，探索培育健康服务新业态，助推经济社会高质量发展。
四是体现促进人口长期均衡发展和人的全面发展的现代化。实施积极应对人口老龄化国家战略，把提高人口整体素质放在更加突出重要位置，以“一老一小”为重点完善人口发展政策体系和服务体系，促进人口长期均衡发展，提升人的全面发展能力，以人口高质量发展支撑中国式现代化。
五是体现全方位全周期保障人民健康的现代化。面向全人群、覆盖全生命周期、贯穿健康服务全过程，着力构建起有力的公共卫生体系、优质高效的医疗服务体系、全生命周期健康服务体系和协同发展的科技创新体系，为群众提供公平可及、系统连续、优质高效的卫生健康服务，全方位、全周期地保障人民健康，让健康成为实现共同富裕的重要支撑。
相关链接：中共江西省委 江西省人民政府关于加快推进卫生健康现代化的若干意见（2024年2月1日）